十四五规划的核心要义有哪些

坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

就中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议提出三个“新”要求：要深刻认识新发展阶段，要全面贯彻新发展理念，要着力构建新发展格局。“三新要求”概括了五中全会公报的核心要义，也是学习五中全会精神的重要指引。

十九届五中全会公报中，“四个全面”中第一个“全面”的表述，由之前的“全面建成小康社会”变为“全面建设社会主义现代化国家”。这一表述的变化，标志着我国即将迈入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，开启第二个百年奋斗目标的新征程。

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位；

推进区域协调发展和新型城镇化；推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面；改善人民生活品质，提高社会建设水平全会就“十四五”时期经济社会发展主要目标作出12方面部署，新发展理念成为新发展阶段的指挥棒，一条高质量发展的路径清晰可见。

当前，我国已转向经济社会高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。为此，要深刻领会贯彻新发展理念、以高质量发展为主题的根本要求，坚持系统观念，坚持创新驱动，切实转变发展方式，优化经济结构、产业结构，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起。面对保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境，我们必须充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力，带动世界经济复苏。

法律分析：十四五指的是2021-2025，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，做好“十四五”规划编制工作意义重大。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，简称“十四五”规划，指的是2021-2025。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，做好“十四五”规划编制工作意义重大。同时，五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关。

法律依据：《纲要草案》实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务，描绘了我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。《纲要草案》共19篇、65章、192节，约7.4万字，分为三个板块，第一板块重点阐述发展环境、指导方针和主要目标，第二板块是17个方面的战略任务和举措，第三板块是规划实施保障。总体看，《纲要草案》重点体现了“四个突出”：突出体现“三个新”的核心要义。《纲要草案》立足我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，深入推动高质量发展，体现了对“三个新”要求的整体把握、系统贯彻和一体落实。

法律分析：国家十四五规划核心要义归结为三个“新”：新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

对于这三个“新”，根据29日晚上发布的第十九届五中全会公报内容，为：

一、新发展阶段:

从全面建成小康社会开始走向社会主义现代化国家，而面临百年未有之大变局，寻求变局开新局

二、新发展理念:

高质量发展为主题、科技创新为驱动、内需为支撑、进一步深化改革和扩大开放为突破口、统筹协调与平衡安全为政策基点

三、新发展格局:

国内国际双循环为大格局，从科技、产业、体系机制、民生、文化、生态、安全与国防军建等方面布局

法律依据：《中华人民共和国民法典》第二百零六条国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。

国家巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。

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